經(jīng)昆明市政府批準(zhǔn),4月15日昆明市發(fā)布了DB5301/T 43-2020《城鎮(zhèn)污水處理廠主要水污染物排放限值》,4月28日已在國(guó)家相關(guān)信息平臺(tái)完成備案工作。該標(biāo)準(zhǔn)是現(xiàn)階段全國(guó)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理廠水污染物排放領(lǐng)域最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)。
昆明發(fā)布全國(guó)最嚴(yán)城鎮(zhèn)污水處理廠水污染物排放地方標(biāo)準(zhǔn)。供圖
“十二五”以來(lái),昆明市污水處理能力不斷提升,截至目前,全市范圍內(nèi)已建成投產(chǎn)城鎮(zhèn)污水處理廠38座,總處理規(guī)模已達(dá)239.1萬(wàn)立方米/天。目前,昆明市主要城鎮(zhèn)污水處理廠出水水質(zhì)均已達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18918-2002)最嚴(yán)的一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn),但由于排放量大,尾水對(duì)水環(huán)境的污染負(fù)荷貢獻(xiàn)仍然不容小覷。其中,昆明市70%以上的城鎮(zhèn)污水處理廠均位于滇池流域,尾水的氮、磷等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)排放量較大,不利于滇池的富營(yíng)養(yǎng)化控制。為了有效減少污染物入湖(河)量,推進(jìn)昆明市的水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,亟須制定嚴(yán)于、細(xì)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的昆明市《城鎮(zhèn)污水處理廠主要水污染物排放限值》。
昆明市已于2016年就啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制定的前期研究工作,由昆明市生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院聯(lián)合中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院組成的標(biāo)準(zhǔn)編制組對(duì)全市范圍內(nèi)的污水處理廠進(jìn)行了全面調(diào)研,并從昆明市水環(huán)境改善需求、現(xiàn)有污水處理廠運(yùn)行情況、提標(biāo)改造的技術(shù)及經(jīng)濟(jì)可行性等多方面進(jìn)行了細(xì)致的研究。2019年6月,標(biāo)準(zhǔn)正式納入2019年度昆明市地方標(biāo)準(zhǔn)制定增補(bǔ)計(jì)劃項(xiàng)目。編制組經(jīng)反復(fù)修改和完善,形成了標(biāo)準(zhǔn)送審稿,并根據(jù)《昆明市地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》的相關(guān)要求,完成了專(zhuān)家技術(shù)審查、公開(kāi)在行業(yè)內(nèi)和向社會(huì)公眾征求意見(jiàn)等程序,形成標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿,經(jīng)昆明市政府批準(zhǔn)發(fā)布。
該標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)的基礎(chǔ)上,針對(duì)五日生化需氧量、化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷等5項(xiàng)主要水污染物提出了“分區(qū)分級(jí)”的執(zhí)行要求,將執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)分為A、B、C、D、E五級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。其中,A級(jí)限值是昆明市城鎮(zhèn)污水處理廠的特別排放限值,適用于縣級(jí)以上人民政府確定的位于生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域且尾水對(duì)水環(huán)境影響較大的城鎮(zhèn)污水處理廠,在5個(gè)級(jí)別的標(biāo)準(zhǔn)中屬于最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),也是現(xiàn)階段全國(guó)范圍內(nèi)最嚴(yán)的排放標(biāo)準(zhǔn),其各指標(biāo),除總氮外均已達(dá)到地表水(湖庫(kù))Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。B級(jí)和C級(jí)標(biāo)準(zhǔn)分別適用于滇池流域和螳螂川-普渡河流域內(nèi)富民大橋國(guó)控?cái)嗝嫔嫌瘟饔虻某擎?zhèn)污水處理廠,其出水除總氮外,其余指標(biāo)分別與地表水Ⅳ類(lèi)和Ⅴ類(lèi)限值相當(dāng)。D級(jí)標(biāo)準(zhǔn)適用于昆明市其他流域的污水處理廠,其主要指標(biāo)除化學(xué)需氧量收嚴(yán)外,其余指標(biāo)與現(xiàn)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)一致。
此外,該標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新性的提出了針對(duì)雨天合流制溢流污染控制的E級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn),在雨季污水處理廠處理量達(dá)到設(shè)計(jì)處理規(guī)模的1.1倍時(shí),超量溢流污水經(jīng)一級(jí)強(qiáng)化處理達(dá)E級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后通過(guò)單獨(dú)排放口出水進(jìn)行排放。針對(duì)合流制雨季超量合流污水,制定單獨(dú)的排放標(biāo)準(zhǔn)和審批單獨(dú)的排放口,一方面能夠增加雨季合流污水的處理能力,降低溢流排放量,另一方面單獨(dú)設(shè)置的排放口便于監(jiān)督和管理,規(guī)避了偷排和不達(dá)標(biāo)排放的風(fēng)險(xiǎn)。
目前,昆明市主要城鎮(zhèn)污水處理廠已根據(jù)《城鎮(zhèn)污水處理廠主要水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18918-2002)的要求,結(jié)合各廠實(shí)際情況進(jìn)行了提標(biāo)改造方案的研究,將在過(guò)渡期內(nèi),逐步完成提標(biāo)改造工作,確保出水能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)限值要求。標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施將持續(xù)推進(jìn)昆明市重點(diǎn)污染源減排,實(shí)現(xiàn)全市水環(huán)境質(zhì)量及人居環(huán)境的進(jìn)一步改善,有助于提升昆明市的宜居度,增加群眾的幸福感。
云南網(wǎng)記者 浦美玲