2019年
云南全省16個州(市)政府所在地城市空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率達98.1%,地級城市建成區(qū)33條,城市黑臭水體整治消除率為100%,六大水系出境跨界斷面水質100%穩(wěn)定達標 保持Ⅲ類以上水質,完成31個試點縣耕地土壤質量類別劃分,推進23個土壤污染治理與修復技術應用試點項目建設。
天空澄碧、綠樹成蔭、百花齊放,好似一幅栩栩如生的水彩畫。這幅生態(tài)美景的繪就,得益于多年來云南省堅定不移走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路。隨著全省污染防治攻堅戰(zhàn)持續(xù)推進,藍天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”和九大高原湖泊保護治理等“8個標志性戰(zhàn)役”,取得明顯成效。
讓藍天白云成為云南的一種常態(tài)
位于昆明市金鼎山的空氣自動監(jiān)測站,24小時不間斷地對周圍25平方公里以內(nèi)的空氣質量進行監(jiān)測和評價。自2017年起,云南省投入近兩億元,在16個州(市)推廣環(huán)境空氣自動監(jiān)測站的建設和環(huán)境空氣質量預警預報工作的完善。截至目前,全省129個縣(市、區(qū))已建成154個站點,全省環(huán)境空氣質量監(jiān)測不僅能實現(xiàn)“縣縣能監(jiān)測”,還實現(xiàn)了“縣縣能預報”。
讓藍天白云成為云南的一種常態(tài)。近年來,云南省以前所未有的力度推進大氣污染防治,全面開展工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理、煤炭消費減量替代等工作。2019年,云南省空氣環(huán)境質量持續(xù)保持優(yōu)良,16個州(市)政府所在地城市空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率達98.1%。
2019年,云南省九大高原湖泊水質穩(wěn)中向好,撫仙湖、瀘沽湖水質I類,陽宗海、洱海III類,滇池草海、程海IV類,滇池外海、杞麓湖、異龍湖V類,星云湖劣于V類。通過扎實開展長江流域劣Ⅴ類國控斷面整治等8個專項行動,大力推進六大水系水污染防治、水生態(tài)保護。全面完成縣級以上集中式飲用水水源地環(huán)境問題整治,地級城市建成區(qū)33條城市黑臭水體整治消除率為100%。六大水系出境跨界斷面水質100%穩(wěn)定達標,保持Ⅲ類以上水質。
堅決守住云南這一方不可多得的美麗凈土,扎實推進土壤污染防治。2019年以來,云南省先后完成全省農(nóng)用地土壤污染狀況詳查,穩(wěn)步推進重點行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查,完成31個試點縣耕地土壤質量類別劃分,推進了23個土壤污染治理與修復技術應用試點項目建設。對涉重金屬重點行業(yè)、工業(yè)固體廢物及堆存場所、非正規(guī)垃圾堆放點開展大排查,嚴格危險廢物經(jīng)營許可審查和跨省轉移審批,全力推進固體廢物污染治理攻堅戰(zhàn)。
讓綠色成為云南最鮮明的底色
2020年是打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決勝之年。今年云南省堅持目標導向、問題導向、效果導向,全力打好污染防治攻堅戰(zhàn),確保全面完成污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標。全力守護良好的生態(tài)環(huán)境,確保經(jīng)濟社會綠色可持續(xù)發(fā)展。
圍繞打好污染防治攻堅戰(zhàn),今年將著力推動產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、運輸機構、強化大氣污染面源治理、積極應對氣候變化等工作入手,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。年內(nèi)將重點推動昆明、曲靖、德宏等州(市)政府所在地城市建成區(qū)及周邊水泥、平板玻璃、焦化、化工、有色、鋼鐵等重污染企業(yè)搬遷。著眼構建清潔低碳高效能源體系。各州(市)政府所在地城市要建成27套機動車固定式遙感監(jiān)測設備或黑煙車抓拍設備,累計淘汰國三排放標準老舊柴油貨車3萬輛以上。
碧水保衛(wèi)戰(zhàn)方面,將持續(xù)推進九大高原湖泊保護治理,實現(xiàn)“四個徹底轉變”,堅持截、控、拆、調(diào)、綠、補、治、管八個方面的治理措施。加強九湖及其主要入湖河流水質監(jiān)測和預警,加強流域環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲打擊環(huán)境違法行為。強化已發(fā)現(xiàn)問題的整改,對各類督察發(fā)現(xiàn)的問題認真督促整改落實到位。強化科技支撐,實現(xiàn)科學治污、精準管理。
與此同時,加快推進《云南省飲用水水源保護條例》立法。6月底前完成全省千噸萬人飲用水水源保護區(qū)劃定,年內(nèi)全面完成其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水水源保護區(qū)劃定工作。全面整治工業(yè)園區(qū)環(huán)境問題,重點整治污水處理設施運行情況。開展全省地下水環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)狀調(diào)查,完成全省地下水污染防治區(qū)劃,開展重點化工企業(yè)周邊地下水基礎環(huán)境狀況調(diào)查及全省土壤重點監(jiān)管企業(yè)地下水污染防治風險排查。加快推進加油站地下油罐防滲改造,確保9月底前全面完成云南省加油站地下油罐防滲改造任務。
凈土保衛(wèi)戰(zhàn)方面,將全面推進“土十條”實施,繼續(xù)推進土壤污染狀況詳查有關工作。完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查工作驗收評估,推進農(nóng)用地詳查成果運用。完成土壤重金屬高背景區(qū)域劃定和高背景值區(qū)域重金屬對農(nóng)產(chǎn)品質量的影響調(diào)查,持續(xù)開展重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查,完成全省重點行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查初步采樣和分析測試,開展全省地塊風險分級及調(diào)查數(shù)據(jù)集成分析。加強建設用地土壤環(huán)境管理,強化土壤污染重點監(jiān)管單位監(jiān)管,積極推進土壤污染防治先行先試,扎實做好固體廢物及化學品管理。提升危險廢物環(huán)境監(jiān)管、利用處置和環(huán)境風險防范能力。推進生活垃圾焚燒飛灰、廢鉛蓄電池、廢塑料、醫(yī)療廢物等污染綜合治理。加強涉重金屬行業(yè)污染防控與減排。加快推進長江經(jīng)濟帶尾礦庫“一庫一策”污染防治方案編制實施,基本完成重點尾礦庫生態(tài)環(huán)境污染治理。
協(xié)同推進生態(tài)環(huán)境高水平保護和經(jīng)濟社會高質量發(fā)展,必須堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展貫穿始終,在高水平保護中促進高質量發(fā)展,在高質量發(fā)展中實現(xiàn)高水平保護。持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)結構向開放型、創(chuàng)新型和高端化、信息化、綠色化“兩型三化”轉型發(fā)展,云南省全力打造世界一流的綠色能源、綠色食品、健康生活目的地“三張牌”,讓綠色成為產(chǎn)業(yè)轉型升級、經(jīng)濟高質量發(fā)展的基本底色。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè),不斷提高節(jié)能、環(huán)保、資源循環(huán)利用水平,全面推進清潔生產(chǎn)改造或清潔化改造。
與此同時,通過開展創(chuàng)建綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)、綠色商場等行動。云南省全面強化綠色消費意識,在衣、食、游、住、行等各個領域加快綠色轉變。把生態(tài)文明建設示范區(qū)創(chuàng)建活動作為協(xié)同推進高水平保護和高質量發(fā)展的重要抓手,繼續(xù)推進各類示范區(qū)和“兩山”理論實踐創(chuàng)新基地的創(chuàng)建。力爭年底前實現(xiàn)云南省50%的縣(市、區(qū))和80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建成為省級生態(tài)文明縣市區(qū)和省級生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),讓綠色成為云南最鮮明的底色。